Tanto los medios de comunicaciГіn, familiares, organizaciones, y hasta de las empresas mineras, son proveedoras de informaciГіn a la comunidad, y con la cual han generado sus propias expectativas, tal como lo explica Calixto-Flores y Herrera-Reyes, (2010: 232). Estrategias de los actores del conflicto La principal estrategia desplegada por las comunidades es la organizaciГіn interna, conformando grupos de defensa. En IxtacamaxtitlГЎn en el 2013 se formГі el grupo Atcolhua, y en Tetela de Ocampo se conformГі legalmente el grupo Tetela Hacia el Futuro; ambos grupos nacieron por la preocupaciГіn de las personas por la afectaciГіn al agua, los impactos negativos en el medio ambiente y la salud de las personas.
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Otra afectaciГіn, de acuerdo con los las personas consultadas, fue el secado de los manantiales producto de los trabajos de barrenaciГіn realizados por el proyecto Ixtaca, afectando a dos familias, en este caso el agua era usada para riego, el problema se agrava debido a que esta zona tiene bajo nivel de precipitaciГіn.
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Ante esto, las personas consultadas de las comunidades estudiadas consideran que dichas incertidumbres y contingencias, aunque estuvieran valoradas, nunca serГЎn pagadas por las empresas mineras. La percepciГіn negativa sobre los proyectos mineros a cielo abierto se ha ido desarrollando a partir de informaciГіn externa que alerta a la poblaciГіn sobre el peligro social y ambiental de esta industria, en especial sobre las experiencias vividas en zonas de explotaciГіn minera.
Las amenazas de conflicto entre los encuestados aparecen principalmente por la percepciГіn que tienen sobre los impactos al ambiente y a su salud, externalidades que las empresas mineras no internalizan, y que son difГcilmente valoradas. En este sentido, MartГnez-Alier (1998: 115) argumenta que la economГa ecolГіgica aГєn no puede valorar las incertidumbres y las contingencias irreversibles que podrГan ocurrir en la actividad de explotaciГіn y beneficio, y si las externalidades se pudiesen valorar en tГ©rminos de mercado, no es posible valorar el riesgo que toman las personas al aceptar los proyectos mineros en su regiГіn, ni los costos sociales.
En el 2015, el 71. 6% de su poblaciГіn se encontraba en pobreza, y 13. 6% en pobreza extrema (SEDESOL, 2018a). En la figura 1 se presenta la ubicaciГіn geogrГЎfica de los municipios dentro del estado de Puebla y los polГgonos de las concesiones mineras. Fuente: ElaboraciГіn propia, con datos de INEGI y SIAM Figura 1В UbicaciГіn de la zona de estudioВ Resultados y DiscusiГіn La industria minera en MГ©xico se apropia de los recursos naturales, ve al campesino como mano de obra barata y no genera encadenamientos productivos en la regiГіn, ademГЎs de los impactos negativos en el ambiente que se han presentado en etapas de explotaciГіn (Gudynas 2009: 188; Delgado-Ramos, 2010: 18, 23; Quintana 2014: 171).
Los grupos de defensa y las estrategias de expresiГіn de opiniones han aportado a la generaciГіn de un ambiente social, cultural y polГtico que ha permitido que las personas formen una percepciГіn positiva o negativa de los proyectos mineros en la zona. Por su parte, las empresas mineras han implementado estrategias diferentes para posicionar el proyecto en la comunidad. Por un lado, Almaden Minerals ha decidido, en la etapa de exploraciГіn, acercarse a la poblaciГіn mediante un plan social, a travГ©s de inversiГіn en equipos mГ©dicos, mejoras en infraestructura fГsica y apoyo a las instituciones educativas.
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AdemГЎs, captГі informaciГіn sobre las caracterГsticas socioeconГіmicas de las familias, el conocimiento que los habitantes tienen sobre la minerГa y proyectos mineros, y finalmente indagГі sobre la perspectiva de la comunidad. El tamaГ±o de la muestra se calculГі mediante muestreo cualitativo, con una confianza del 95%, una precisiГіn del 10% y una varianza del 0. 09 (Rojas, 2013: 298). Resultando un tamaГ±o de muestra de 141 familias, distribuidas de la siguiente manera: 29 en Santa MarГa de Zotoltepec, 19 en Tuligtic, 15 en la CaГ±ada y 78 en Tetela de Ocampo Centro, la selecciГіn de los encuestados fue aleatoriamente.
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Otro temor latente que expresaron el 88. 8% en promedio de los encuestados se centrГі en el posible surgimiento de enfermedades que actualmente no padecen, mencionaron que las enfermedades que pueden surgir son de tipo dermatolГіgicas (84%), respiratorias (72%), gastrointestinales (61%), afectaciones al cerebro (35%) y cГЎncer (16%), producto de la actividad minera. Este resultado concuerda con el estudio realizado en el proyecto Mirador, donde SГЎnchez-VГЎsquez, Espinosa y Aguiguren (2016: 31) destacan que las enfermedades es uno de los factores que estГЎn dentro de la percepciГіn de amenazas esperadas por los habitantes. En Nuevo PeГ±asquito, poblado que se encuentra cerca de la minera PeГ±asquito en Zacatecas, el deterioro de las condiciones ambientales ha incrementado los problemas de salud (Castro et al., 2015: 292). Se puede decir que la percepciГіn entre las personas interrogadas surge por las experiencias que la poblaciГіn conoce de otras zonas mineras.
Al respecto Madrigal (2013: 129) considera que la visibilizaciГіn de los conflictos convierten a los riesgos de afectaciones medio ambientales en un problema social. El tipo de conflicto entre las mineras y la poblaciГіn de ambos municipios de estudio, de acuerdo con la tipologГa de conflicto de Gudynas (2013: 90) se puede definir como un conflicto de mediana intensidad, debido a que los reclamos ya pasaron lo privado a lo visible del conflicto, y se han conformado redes sociales para la causa, pero aГєn no se presentan casos de violencia fГsica. Otra estrategia ha sido la apropiaciГіn cultural del territorio, mediante peregrinaciones y ritos, que combinan lo catГіlico con lo prehispГЎnico. Es asГ, como las luchas han llevado a la apropiaciГіn cultural del ambiente, a redescubrir el territorio, a redefinir el espacio y darle un nuevo significado (Milesi, 2012: 53).
En IxtacamaxtitlГЎn, del 41. 7% de los encuestados que afirmaron estar afectados por las actividades de exploraciГіn, el 33% de los encuestados manifestaron que habГa ocurrido una invasiГіn a sus terrenos, mientras que en Tetela de Ocampo sГіlo una familia declarГі este hecho. En IxtacamaxtitlГЎn sГіlo pidieron permiso en su primer ingreso e incluso pagaron un monto de dinero segГєn la actividad que desarrollaron; en posteriores ingresos a las propiedades ya no solicitaron autorizaciГіn, hecho que ocasionГі molestias en la comunidad. Por su parte, la empresa Frisco (Tetela de Ocampo) al cercar el terreno que adquiriГі, cerrГі los caminos comunales impidiendo el acceso a terrenos aledaГ±os. Rappo-Miguez et al. (2015: 208, ) mencionan que estos conflictos han ocasionado que la disputa por la tierra sea cada vez mГЎs fuerte entre la comunidad y las mineras en la Sierra Norte de Puebla y que estos tienen sГіlo dos salidas, que las empresas mineras logren el control del territorio y desplacen a los habitantes, o que la comunidad continГєe con el control de sus tierras e impida el desarrollo minero en la regiГіn.
El estudio realizado por Madrigal (2013: 130) en la Minera San Xavier en San Luis PotosГ, analiza las estrategias realizadas por minera New Gold en la cual destaca la negociaciГіn con el gobierno estatal para conformar una coaliciГіn de intereses, definieron el conflicto en tГ©rminos de generaciГіn de empleo y beneficios econГіmicos para la regiГіn, a travГ©s de una estrategia de publicidad en medios masivos locales. En estos casos se juega a la imposiciГіn del mГЎs fuerte, y son las empresas las que tienen ventajas sobre las comunidades, desde el punto de vista legal, con el gobierno a su favor, con posibilidad de cabildeo, y con recursos financieros disponibles para invertir en acciones que lleven a la aceptaciГіn por parte de la comunidad de los proyectos mineros.
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Los grupos de defensa se han adherido a diferentes redes de movimientos sociales como el Consejo Tiyat Tlalit, la Red Mexicana de Afectados por la MinerГa (REMA), entre otros. TambiГ©n han diseГ±ado planes informativos y mediГЎticos, que han promocionado en la comunidad “el no a la minerГa” visibilizando el conflicto fuera de la regiГіn. Los movimientos ambientales pueden ser vistos como la expresiГіn de (algunas) externalidades no internalizadas (MartГnez-Alier, 1998: 113), como la voz de rechazo a que las comunidades asuman los costos de los impactos negativos de la minerГa, y no tengan un pago justo por esto.
Los apoyos se han otorgado a diversas comunidades, pero los principales beneficiados han sido los habitantes de Santa MarГa. Con el objetivo de ganar la aceptaciГіn de la comunidad cercana a la mina, han utilizado a sus empleados y sus familias para que influyan en la poblaciГіn que estГЎ en contra. AdemГЎs, han hecho promesas de mejorar la calidad de vida del municipio cuando comience la explotaciГіn minera. La minera Frisco ha utilizado las influencias gubernamentales y la intimidaciГіn como herramienta de acercamiento, en Tetela de Ocampo, los encargados del proyecto Espejeras se han comunicado directamente y a travГ©s de entidades pГєblicas con los lГderes de la comunidad. Le ofrece la creaciГіn de 630 empleos y un plan social cuando la mina estГ© en explotaciГіn. A pesar de esto, la comunidad considera que no necesita los hospitales e instituciones de educaciГіn que les prometen.
Si bien, el norte de CanadГЎ comparado con la Sierra Norte de Puebla presenta realidades diferentes, para este anГЎlisis el estudio es tomado como un antecedente de este temor especГfico de la comunidad que puede volverse en un impacto social negativo. Otro temor social es la movilidad de la poblaciГіn; es decir, el establecimiento de personas forГЎneas en la regiГіn y, que estos asentamientos impulsen el desplazamiento de la poblaciГіn originaria a otras regiones; este temor fue expresado por el 27.
Esta dinГЎmica ha traГdo como consecuencia el incremento de los conflictos entre las empresas mineras y las comunidades donde se ubican los proyectos, ya sea que estГ©n en etapa de exploraciГіn o explotaciГіn. En esta investigaciГіn, en donde los proyectos se encuentran en etapa de exploraciГіn, de acuerdo con Paz (2014: 13-14), los conflictos encontrados en las comunidades estudiadas se dan por riesgo de afectaciГіn, ya que surgen del temor de las personas de que la minerГa produzca riesgos que los afecte directamente.
La percepciГіn de riesgos ambientales, es decir de los riesgos del medio ambiente que rodean a un individuo, no es exclusivo de los medios cientГfico-tГ©cnicos, mГЎs bien depende de los individuos y los contextos en que se desenvuelven (Gudynas, 2004: 123) o de una construcciГіn social (Pidgeon, 1998: 6).
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